Um estudo da Amazon Web Services (AWS) mostra que a eliminação de barreiras nos processos públicos pode desbloquear 117 mil milhões de euros em valor acrescentado bruto (VAB) para as PME europeias digitais.
O ‘Simple, digital-first procurement: the path to adding 1.8 million new jobs to Europe’s digital SMEs’, realizado pela Strand Partners a mais de 3 mil pequenas e médias empresas, revela ainda que simplificar a contratação pública na Europa pode criar 1,8 milhões de empregos.
O relatório indica que enquanto as PME ibéricas demonstram uma maturidade tecnológica superior à média europeia, com 62% a utilizar Inteligência Artificial ou Machine Learning (vs. 48% na UE) e 60% a usar cloud computing, o seu acesso a concursos públicos continua a ser limitado pela complexidade, custos e inconsistência dos processos.
Os dados mostram que 43% das PME digitais locais nunca consideraram participar num concurso público, um número alinhado com a média europeia. Além disso, 14% desistem a meio do processo e 12% obtêm um retorno baixo do seu investimento. Por outro lado, apenas 49% vêem a contratação pública como parte da sua estratégia de crescimento no futuro, em contraste com 57% no resto da Europa.
Na Península Ibérica, a resiliência parece ser ligeiramente maior. Embora quatro em cada dez empresas (42%) que iniciam um concurso acabem por desistir, este é o número mais baixo entre os países analisados e fica abaixo da média europeia de 47%. As principais razões para a desistência são os processos demasiado complexos (60%) e a documentação excessiva (44%). Já a nível das PME de Portugal e Espanha, este número sobe para 68%, no primeiro caso e desce para 37% no segundo. Outros dos factores referidos é inflexibilidade dos requisitos dos concursos (39%).
Questionadas sobre o que as incentivaria a participar mais nos concursos públicos, as PME ibéricas são claras. A simplificação e redução da documentação (49%), a criação de plataformas de concurso mais fáceis e consistentes (49%) e a definição de critérios de qualificação mais claros (46%) são apontadas como as mudanças mais urgentes.
André Rodrigues, Porta-voz da AWS em Portugal, Head of Technology Software & Tech Companies para a Europa do Sul da AWS., explica que o País «tem um ecossistema de PME digitais altamente competente e preparado para inovar. Ao tornar a contratação pública mais simples e digital desde a origem, criamos as condições para que esse talento contribua de forma mais activa para projectos públicos, desbloqueie crescimento económico, gere emprego qualificado e acelere a modernização dos serviços que impactam cidadãos e empresa».
Perante as conclusões obtidas, o relatório da AWS propõe um maior diálogo entre compradores públicos e fornecedores antes do lançamento dos concursos; programas de formação e orientações em linguagem clara dirigidas às PME. A empresa refere ainda que deve existir uma melhor divulgação e acesso às oportunidades de contratação pública através da criação de «um portal digital único de contratação pública à escala da UE, com normas harmonizadas e interfaces técnicas abertas (APIs)»; uma simplificação da apresentação e avaliação das propostas e a implementação de «sistemas de facturação electrónica que garantam pagamentos atempados, usando ferramentas de gestão contratual baseadas na cloud e incentivar a apresentação de propostas conjuntas, apoiando o crescimento e a escala das PME».
